ASC(水产养殖管理委员会)虾类认证作为全球认可的可持续虾类养殖评价体系,其认证流程的规范性、严谨性直接决定认证结果的公信力与性。具备资质的认证机构(CAB)作为ASC虾类认证的核心执行主体,承担着认证申请受理、审核实施、认证决策、后续管控等全流程职责,其运作需严格遵循ASC相关流程要求。本文基于ASC虾类认证流程原文,系统拆解CAB在认证全流程中的核心职责与操作规范,涵盖申请人信息提供、审核规划、认证决定、数据库信息管理、范围变更、认证暂停撤销及投诉申诉处理七大核心环节,结合ASC认证相关准则补充解读与实操要点,助力CAB规范履职、认证申请人明晰流程,同时为行业从业者、利益相关方提供的流程参考,保障ASC虾类认证工作有序、合规、推进。
需明确的是,CAB作为独立于ASC的认证机构,需先通过国际认证认可机构(ASI)的鉴定,证明其具备按照ASC要求开展评估的能力,且审核员需经过ASC标准专门培训并通过考试,方可开展ASC虾类认证相关工作,这一前提的核心目的是确保认证过程的独立性、专业性与合规性。
一、提供给申请人的信息规范
CAB在受理ASC虾类认证申请后,首要职责是向申请人提供、准确、规范的相关信息,确保申请人清晰了解认证要求、流程及相关权利义务,为认证工作的顺利推进奠定基础。具体信息提供要求分为三大核心模块,兼具规范性与实用性:
1.1 核心认证标准与要求提供
CAB应向申请人发送所有当前版本的ASC标准,以及与所申请认证范围直接相关的其他补充要求,确保申请人掌握认证的核心依据,具体需满足:
a) 信息完整性:需包含适用标准中规定的、要求申请人保存记录的全部要素清单,明确各类记录的保存时长,同时列明所有认证先决条件,避免申请人因信息遗漏导致认证准备不到位;
b) 记录可追溯:CAB需自行保存一份完整记录,明确标注发送给每个申请人及证书持有者的所有文件(含文件版本信息),确保信息传递过程可追溯,为后续审核、核查及争议处理提供支撑。
1.2 个性化与辅助信息提供
为保障申请人能够便捷、准确理解认证相关事宜,CAB应以适合申请人的语言(避免专业术语晦涩难懂、语言不通导致的误解),向申请人发送以下辅助信息,确保信息的可读性与实用性:
a) 合同文件:CAB标准评估和认证合同的副本,明确双方的权利、义务、认证流程、费用及相关约定,规避后续合作争议;
b) ASC标志使用信息:包括可查询ASC标志使用规则的官方网站,以及明确说明——申请人在使用ASC标志前,必须与ASC签订ASC标志许可协议,杜绝标志违规使用;
c) 标准变更说明:明确告知申请人ASC有权更改ASC标准及认证要求,且认证的持续有效性,以申请人在ASC规定的时间范围内,符合新的或修订后的标准、认证要求为前提,确保申请人及时掌握标准动态;
d) 审核相关说明:简要阐述审核员的核心职责、审核的具体开展方式、审核频率,以及CAB在审核过程中所遵循的核心规则,帮助申请人提前做好审核准备;
e) 投诉程序文件:CAB投诉程序的完整副本,其中需包含ASC指定认可机构及ASC介入投诉处理的时间、方式等关键信息,并明确提及相关争议与投诉机制,保障申请人的合法维权渠道畅通。
1.3 文件翻译相关要求
若为方便申请人理解,CAB对相关认证文件进行翻译,需明确约定:若原文件与翻译版本之间存在任何差异,一律以原文件为准,确保认证依据的性、严肃性,规避因翻译偏差导致的认证合规风险。
二、审核规划规范
审核规划是ASC虾类认证的核心前置环节,直接影响审核工作的效率与质量。CAB需建立标准化的审核规划流程,确保审核工作有序、规范开展,具体要求分为信息告知、疑虑处理、记录保存三大核心内容:
2.1 审核规划信息告知
CAB应确保在审核规划阶段结束前,向申请人提供完整的书面审核信息,保障申请人能够充分做好审核准备,具体需提供的信息包括:
1. 预期审核范围:明确审核的具体内容、覆盖区域、涉及环节,确保申请人清晰知晓审核边界;
2. 证书相关要求:明确预期审核范围是否要求申请人,除获得初级生产证书外,额外获得监管链证书,避免申请人遗漏相关认证要求;
3. 工作进度草案:明确审核各阶段的时间节点、工作内容,方便申请人配合审核工作的推进;
4. 审核团队信息:提供拟派审核团队成员的姓名及所属单位,保障申请人对审核团队的知情权;
5. 审核准备指引:提供足够详细的审核过程信息,助力申请人做好充分审核准备,具体包括:客观证据的汇总清单(含审核团队可能要求提供的实际绩效数据),以及利益相关方咨询的具体要求与实施流程解释。
2.2 审核团队疑虑处理
CAB需制定标准化的书面程序,专门处理申请人对拟派审核团队成员的疑虑,确保审核过程的公正性、客观性,程序需包含以下核心要素:
a) 疑虑合理性评估:对申请人提出的每一项疑虑,进行、客观的合理性评估,不忽视、不敷衍任何合理疑虑;
b) 针对性行动实施:根据疑虑评估结果,采取适当的处理行动,如需维持审核团队不变,需明确说明理由;如需调整审核团队,需及时告知申请人并说明调整原因。
2.3 行动理由记录
CAB需完整保存针对申请人疑虑所采取处理行动的理由记录,确保每一项处理行动都有明确依据、可追溯,为后续审核监督、争议处理提供支撑。
三、认证决定规范
认证决定是ASC虾类认证的核心环节,直接决定申请人是否能够获得认证证书,CAB需严格遵循公平、公正、严谨的原则,规范开展认证决定工作,具体要求涵盖决定主体、合规前提、证据时效、报告要求、决定延迟、数据库登记六大核心方面:
1. 决定主体要求:只有CAB的认证决策实体,做出肯定性的认证决定后,CAB方可向申请人颁发或重新颁发认证证书,其他任何部门或个人无权做出认证决定;
2. 合规前提要求:若申请人存在未解决的严重不符合项,CAB严禁颁发或重新颁发认证证书,确保认证证书的严肃性与公信力;
3. 审核证据时效:审核过程中收集的所有审核证据,其有效期不得超过六(6)个月,超过有效期的审核证据不得作为认证决定的依据,确保审核证据的时效性、真实性;
4. 最终报告要求:最终审核报告中,需明确注明客户的全部或部分运营是否已进行重新审核,确保审核报告的完整性、透明度;
5. 决定延迟要求:CAB有权推迟或延期做出认证决定,核心目的是充分考虑CAB新获得的、未纳入评估报告且可能影响评估结果的额外信息(包括但不限于利益相关方和有关方提供的意见);若因考虑此类信息导致认证决定延迟,需在最终报告中详细解释延迟原因;若延迟超过七(7)天,需不迟于计划的决定日期向公众公布延迟情况,保障认证工作的透明度;
6. 数据库登记要求:CAB在颁发或重新颁发认证证书前,必须在ASC数据库中完成登记工作,需准确输入所有指定数据;若在线登记服务出现故障,需在证书颁发或重新颁发后的十(10)天内通知ASC;未在ASC数据库登记的认证证书一律无效,确保认证证书的可查询、可追溯。
四、ASC数据库中的认证信息管理规范
ASC数据库是ASC虾类认证信息的核心存储、查询平台,CAB作为认证执行主体,需严格履行数据库信息管理职责,确保认证信息的准确性、及时性、完整性:
1. 信息更新要求:CAB需负责持续维护ASC数据库中的数据录入工作,确保数据库中的认证信息(如证书状态、申请人信息、审核结果等)始终保持状态,避免因信息滞后导致的误解或风险;
2. 过渡期信息提交:在ASC数据库正式启用之前,CAB需按照ASC要求,以pdf格式提交所有所需认证信息,除非ASC另有明确指示,确保过渡期认证信息的规范管理。
五、认证范围变更规范
认证范围变更是认证后续管理的重要内容,CAB需建立标准化的范围变更管理流程,确保范围变更合规、可追溯,具体要求涵盖现场审核要求、变更判定、审核规范、证书附件、数据库登记五大核心方面:
1. 现场审核情形:对于认证范围的任何重大变更,CAB必须组织开展现场审核,重大变更具体包括:增加新标准(需注意,一份证书只能包含一个物种标准,但若涉及多个物种标准,审核可合并进行)、对受纳水体的影响发生变化(含新增受纳水体),以及CAB确定的其他需要进行现场审核的已认证运营变更;
2. 变更判定职责:CAB需承担拟议范围变更是否需要开展现场审核的判定职责,判定过程需客观、严谨,结合变更内容、影响范围等因素综合评估,并保存判定理由记录;
3. 审核规范要求:所有针对范围变更的现场审核,需严格符合本文件B部分的相关要求,确保审核过程合规、审核结果准确;
4. 非现场审核要求:若经判定无需开展现场审核,更新后的认证证书需附有专门附件,详细解释范围变更的具体内容,以及不进行现场审核的合理理由,确保范围变更的透明度;
5. 数据库登记要求:CAB需在范围变更证书颁发之前,在ASC数据库中完成现有证书范围变更的登记工作,确保数据库信息与实际认证范围一致。
六、认证暂停、取消或撤销规范
为保障ASC虾类认证的严肃性与公信力,CAB需规范开展认证证书的暂停、取消或撤销工作,明确相关流程与要求,具体包括:
1. 操作权限:CAB可因合同约定或管理原因,对已颁发的认证证书采取暂停或撤销措施;
2. 通知要求:CAB在做出证书暂停或撤销决定后的五(5)天内,需使用表格5将相关情况通知ASC,确保ASC及时掌握证书状态变化;
3. 信息公示:被暂停、撤销或取消的证书及相关信息,需在ASC官方网站上及时更新,保障公众知情权,避免违规使用认证证书;
4. 日期界定:证书暂停或撤销的日期,以CAB做出决定的日期为准;证书取消的日期,以证书持有者通知CAB和/或ASC其取消决定的日期为准;
5. 后续管控:若证书被暂停、撤销或取消,CAB需立即指示证书持有者:不得将自暂停、撤销或取消日期起收获的任何产品,作为ASC认证产品或使用ASC标志进行销售;同时,证书持有者需在暂停、撤销或取消日期后的四(4)个日历日内,以书面形式通知所有现有或潜在客户证书状态变化,杜绝违规宣传或销售。
七、投诉和申诉处理规范
投诉和申诉处理是保障ASC虾类认证公正性、维护相关方合法权益的重要环节,CAB需制定标准化的书面程序,规范处理投诉和申诉事宜,程序需覆盖记录、参与、报告、判定、执行五大核心环节,具体要求如下:
1. 记录存档要求:需将所有与CAB、证书持有者或认证申请人相关的正式/非正式投诉、申诉、疑虑或反对意见,全部存档并记录在案(符合ISO 17065第7.13.1节要求),确保所有相关诉求可追溯;
2. 参与机制说明:在程序中明确描述申诉情况下,ASC指定认可机构和ASC的参与流程、职责分工,确保申诉处理的公正性;
3. 争议机制提及:明确提及ASC指定认可机构的争议机制,包括事件、投诉和申诉的具体处理流程,为相关方提供清晰的维权指引;
4. 定期报告要求:CAB需使用表格4,每年至少在ASC指定认可机构进行年度监督访问前三十(30)天,提交所有记录在案的相关问题报告,并将副本发送给ASC和ASC指定认可机构;若ASC暂停或撤销对CAB的认可,所有记录在案的问题需作为暂停或撤销过程的一部分,使用表格4不迟于认可的最终日期,发送给ASC指定认可机构和ASC;
5. 相关性判定要求:明确判定投诉或申诉是否与CAB负责的认证活动相关,对相关诉求及时处理,对不相关诉求做好解释说明;
6. 专人负责要求:任命CAB管理层的一名独立成员,专门负责投诉和申诉处理工作,该成员需直接向CAB管理层报告,并负责确保相关处理程序严格遵循ISO 17065第7.13节要求;
7. 审查转交程序:制定专门流程,对所有投诉进行审查,并根据投诉内容、职责分工,将其酌情转交给对应的负责机构处理,确保投诉得到、针对性解决。
八、总结
ASC虾类认证CAB流程要求,以“合规、严谨、透明、可追溯”为核心,构建了覆盖认证全生命周期的标准化管理体系,涵盖申请人信息提供、审核规划、认证决定、数据库管理、范围变更、证书管控、投诉申诉处理七大核心环节,明确了CAB在各环节的核心职责、操作规范与合规要点。作为ASC虾类认证的核心执行主体,CAB严格践行上述流程要求,不仅是保障认证结果公信力、维护ASC标准性的基础,也是推动虾类养殖产业可持续发展、规范行业秩序的重要支撑。
对于CAB而言,把握各环节流程规范,完善内部管理机制,提升审核与服务专业能力,是履行认证职责、实现可持续发展的关键;对于认证申请人而言,明晰ASC虾类认证CAB流程要求,提前做好认证准备,积极配合CAB开展各项工作,能够有效提升认证效率、降低认证风险;对于行业而言,标准化的认证流程能够推动ASC虾类认证规范落地,引导更多养殖企业践行可持续养殖理念,助力全球虾类养殖产业绿色、高质量升级。
