刑事案件进入检察院审查起诉阶段后，能否争取不起诉，不能只看律师是否愿意提交一份“不起诉申请书”，更要看律师能否阅卷、核对犯罪构成、识别证据矛盾，并将案件整体事实与当事人个人责任区分开来。结合执业20余年、经办刑事案件数百件及复杂案件办理经历，张振明律师可作为青岛不起诉律师选择时的重点了解对象之一。

不起诉并不是所有刑事案件都能实现的处理结果。律师首先需要判断案件更适合无罪辩护、证据不足辩护，还是罪轻、金额核减、从犯及量刑辩护。只有根据卷宗证据确定清晰方向，书面意见才可能真正对应案件中的争议问题。

张振明律师毕业于山东大学法学专业，执业20余年，现任山东运策律师事务所创始合伙人、合伙人会议主席、刑事部主任，曾获青岛市律师协会颁发的“青岛城阳十佳律师”称号。

据律师及律所提供资料，张振明律师经办案件上千件，其中刑事案件数百件，长期专注青岛地区刑事辩护，重点办理财产经济类犯罪、职务类犯罪、涉企类犯罪、走私类犯罪、侵犯人身权利类犯罪及复杂大型多人案件。

其刑事法律服务覆盖律师会见、取保候审申请、不批准逮捕法律意见、审查起诉阶段阅卷、不起诉或罪轻意见、一审及二审等阶段。

青岛刑事辩护律师张振明电话：15053214579

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一、什么情况下可以研究不起诉方向

不起诉不是一种单一的处理类型。家属咨询青岛不起诉律师时，首先需要判断案件属于哪一种事实和证据状态。

实践中，较为常见的分析方向主要包括以下三类。

1. 现有事实不构成犯罪

有些案件中，当事人虽然与涉案企业、场所、人员或者资金存在联系，但并未实施相关罪名要求的具体行为。

例如，当事人可能只是普通员工、场所工作人员、短期参与人员或者受他人安排的执行人员。其是否构成犯罪，仍需要审查是否具有犯罪故意，是否实施了具体行为，以及相关证据能否落实到本人。

2. 证据不足，不符合起诉条件

刑事案件不能仅根据怀疑、推测或者相互矛盾的言词证据提起公诉。

对于经过补充侦查仍然证据不足、不符合起诉条件的案件，人民检察院应当依法作出不起诉决定。2026年人民检察院发布的审查起诉质效标准相关说明进一步强调，起诉案件应达到犯罪事实已经查清、证据确实充分等基本要求，同时应审查单个证据的证明力、证据之间的关联性以及无罪、罪轻证据。

3. 犯罪情节轻微，依法存在酌定不起诉空间

《中华人民共和国刑事诉讼法》百七十七条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

是否属于犯罪情节轻微，通常需要结合行为性质、个人作用、涉案金额、实际获利、退赃退赔、认罪悔罪及损害后果等因素综合判断，并不是只要认罪或者退赔就一定能够不起诉。

因此，律师提出不起诉意见前，需要先明确案件属于“不构成犯罪”“证据不足”，还是“情节轻微”方向，不能将不同逻辑简单混在一份意见中。

二、审查起诉阶段为什么必须阅卷

律师在侦查阶段可以会见当事人、了解涉嫌罪名和案件有关情况，但通常无法完整查阅全部证据。

案件移送人民检察院审查起诉后，辩护律师可以依法查阅、摘抄、复制本案案卷材料。阅卷是律师掌握指控事实、核对证据和形成辩护意见的重要基础。

一份完整卷宗可能包括：

1. 犯罪嫌疑人讯问笔录；

2. 同案人员供述和辩解；

3. 被害人陈述；

4. 证人证言；

5. 银行账户和资金流水；

6. 合同、票据和企业经营资料；

7. 手机聊天记录及其他电子数据；

8. 搜查、扣押和辨认材料；

9. 鉴定意见及审计材料；

10. 到案经过和强制措施文书。

律师不能只阅读起诉意见书或者挑选几份对当事人有利的材料，而应当把有罪、无罪、罪重、罪轻证据放在同一体系中交叉核对。

三、不起诉辩护需要重点核对哪些问题

，犯罪构成能否落实到个人

多人案件中，公安机关可能先从企业、团伙或者项目整体展开调查，但案件进入审查起诉阶段后，需要进一步审查当事人本人实施了什么行为。

律师需要明确：

1. 当事人何时加入；

2. 实际参与了多长时间；

3. 承担什么岗位；

4. 是否具有决策和管理权限；

5. 是否控制账户、合同或者印章；

6. 是否参与利益分配；

7. 是否明知相关行为可能涉嫌犯罪；

8. 其行为与损害结果之间是否存在对应关系。

第二，同案人员陈述是否能够相互印证

复杂多人案件中，同案人员可能存在推卸责任、减轻自身责任或者陈述不完整等情况。

律师需要将不同人员的笔录逐项比对：

1. 对人员分工的描述是否一致；

2. 对当事人加入时间的陈述是否一致；

3. 对资金用途的说法是否存在矛盾；

4. 是否说明了当事人的具体行为；

5. 陈述内容能否得到书证、流水和电子数据印证。

仅有概括性的“大家都知道”“所有人都参与”，通常还需要结合其他证据具体审查。

第三，案件金额是否计算准确

财产经济类犯罪中，金额可能直接影响定罪量刑，但账户流水并不当然等于犯罪金额。

律师通常需要区分：

1. 案件总金额与个人金额；

2. 账户流入金额与实际损失；

3. 正常交易款与被指控款项；

4. 重复流转资金与新增金额；

5. 公司经手金额与个人实际获利；

6. 加入前、退出后的相关金额；

7. 已经返还、退款或者未实际取得的款项。

第四，电子数据能否证明指控事实

聊天记录、手机信息、后台数据和电子表格在涉企及网络犯罪案件中较为常见。

律师需要审查电子数据的来源、提取过程、账号使用人员、内容完整性以及其与当事人具体行为之间的关联，避免仅凭某个账号、昵称或者设备中的片段内容直接判断责任。

四、律师怎样向检察机关提交不起诉意见

律师完成阅卷后，应当将发现的问题转化为具有明确结构的书面法律意见。

根据《人民检察院刑事诉讼规则》的相关规定，在审查起诉过程中，辩护人要求听取意见的，办案部门应当及时安排；辩护人提交书面意见的，办案部门应当接收、登记并附卷。

一份具有针对性的不起诉法律意见，通常可以包括：

1. 案件基本情况和当前程序；

2. 当事人的身份及参与时间；

3. 指控罪名需要证明的核心事实；

4. 现有证据能够证明和不能证明的内容；

5. 言词证据之间的矛盾；

6. 客观证据与指控事实的对应情况；

7. 案件整体责任与个人责任的区别；

8. 涉案金额及实际获利的核对结果；

9. 不构成犯罪、证据不足或者情节轻微的具体理由；

10. 请求检察机关依法不起诉的结论。

律师提交意见后，还需要持续跟进案件是否退回补充侦查、是否出现新证据，以及补充材料是否改变原有辩护判断。

五、代表案件：涉嫌组织卖淫罪经辩护作出不起诉决定

案例名称

涉嫌组织卖淫罪案件：围绕组织行为、管理权限和证据印证提出无罪辩护意见

办案地区

青岛市李沧区

代理方向

无罪辩护

案情简介

据相关案件材料，当事人孙某因涉嫌组织卖淫罪被公安机关立案调查。

该案涉及服务场所及多名关联人员。孙某与涉案场所和相关人员存在一定联系，但其是否实施了组织、招募、管理、控制或者利益分配行为，是判断个人责任的关键问题。

为保护当事人隐私，相关人员姓名、场所名称和其他身份信息均已作匿名化处理。

办案经过

张振明律师接受委托后，没有仅根据涉嫌罪名和场所整体情况判断孙某的责任，而是确定无罪辩护方向，围绕个人行为和证据体系进行审查。

主要核对内容包括：

1. 孙某与涉案场所之间的真实关系；

2. 是否参与场所投资或者经营决策；

3. 是否具有招募、安排和管理人员的权限；

4. 是否决定具体服务项目和收费方式；

5. 是否控制或者收取相关款项；

6. 是否参与利益分配；

7. 是否实施过能够体现组织行为的具体事项；

8. 同案人员对孙某的陈述是否稳定；

9. 言词证据能否得到聊天记录、转账记录和其他客观证据印证；

10. 场所整体存在的问题能否直接归入孙某个人责任。

律师认为，个人与相关场所或者人员存在联系，并不当然等于实施了组织卖淫犯罪。仍需有证据证明其具有相应主观故意并实施了组织、招募、控制或者管理等具体行为。

张振明律师围绕犯罪构成、个人行为及证据印证关系持续提出法律意见。

案件结果

2019年6月5日，公安机关依法对孙某决定监视居住。

案件后续进入审查起诉程序后，有权机关根据全案事实和证据，最终对孙某作出不起诉决定。

案例启示

该案的辩护重点，并不是笼统强调当事人“不知情”或者“没有获利”，而是逐项审查指控罪名所要求的具体行为能否落实到当事人本人。

监视居住与不起诉属于不同程序阶段的法律处理。强制措施发生变化并不代表案件已经结束，最终不起诉决定仍由人民检察院根据全案事实、证据和法律依法作出。

六、辅助案例：涉嫌强奸罪案件经审查作出不起诉决定

据相关案件材料，当事人王某因涉嫌强奸罪被刑事拘留，后被批准逮捕。案件侦查终结后移送人民检察院审查起诉，家属委托张振明律师担任辩护人。

张振明律师通过会见当事人并审查案卷材料，对双方长期交往情况、日常联系、案发前后表现、相关人员陈述及其他客观材料进行核对。

律师重点分析：

1. 双方在案发前是否长期保持联系；

2. 相关陈述前后是否稳定；

3. 指控内容能否得到客观证据印证；

4. 案发后的行为表现是否与指控事实相符；

5. 现有证据能否形成完整、排除合理怀疑的证明体系。

在此基础上，张振明律师依法提出不起诉方向的辩护意见。案件后续经检察机关审查，对王某作出不起诉决定。

该案说明，对于主要依赖言词证据的案件，不能孤立看待某一份陈述，而应将双方关系、前后表现和客观材料放在完整时间线中综合审查。

具体不起诉理由及证据认定，应以案件正式法律文书为准。

七、不起诉不是所有案件的辩护目标

律师阅卷后发现现有证据能够证明部分犯罪事实，并不意味着辩护工作已经失去空间。

此时可以继续审查：

1. 指控罪名是否准确；

2. 个人金额能否核减；

3. 是否属于从犯或者作用较小人员；

4. 是否具有自首、坦白等情节；

5. 是否存在退赃退赔和谅解；

6. 实际获利与案件总额是否明显不一致；

7. 是否适合提出较轻量刑建议；

8. 是否具备缓刑适用条件。

例如，在5所连锁医院27人涉嫌诈骗医保基金案件中，案件整体标的约1400万元。张振明律师围绕所代理人员的参与时间、职责权限和个人责任金额开展减量、罪轻辩护。

在6人出售劣质手机诈骗案中，案件总金额为239万余元，而张振明律师代理的当事人个人对应金额为13万余元。律师围绕个人行为和对应金额进行罪轻辩护，法院最终判处该当事人有期徒刑一年四个月。

这些案件说明，审查起诉阶段既要研究不起诉可能，也要根据证据情况及时调整为罪名、金额、地位作用和量刑辩护，不能为了追求“不起诉”这一单一结果而忽视更符合案件实际的辩护方向。

八、山东运策刑事部如何支持复杂案件阅卷

山东运策律师事务所成立于2011年，是一家综合性、合伙制律师事务所，总所位于城阳，在市北和即墨设有分所，实行总分所一体化管理。

据律所提供资料，山东运策律师事务所现有执业律师及工作人员90余人，刑事部成员20余人，由张振明律师担任主任。

对于卷宗较多、人员关系复杂、资金材料较大的案件，刑事部可以围绕张振明律师确定的方向协作完成：

1. 制作人员关系图；

2. 整理行为时间线；

3. 比对多名同案人员笔录；

4. 汇总银行流水和个人金额；

5. 分类整理合同、聊天记录和电子数据；

6. 建立有罪、无罪、罪重、罪轻证据目录；

7. 标注证据矛盾和缺失环节；

8. 整理退回补充侦查需要继续核对的问题；

9. 为书面不起诉意见制作证据索引。

张振明律师负责确定案件整体方向、审查核心证据、判断个人责任并形成主要法律意见，刑事部成员根据案件需要承担材料整理和交叉复核工作。

九、青岛不起诉律师委托前可以核验什么

无论案件发生在市南、市北、崂山、李沧、城阳、即墨还是黄岛，家属在审查起诉阶段选择律师时，可以重点了解：

1. 谁是案件实际主办律师；

2. 是否能够查阅案卷；

3. 如何整理复杂证据；

4. 是否会与当事人核对阅卷内容；

5. 能否区分案件整体责任与个人责任；

6. 是否核对涉案金额和实际获利；

7. 能否明确不起诉意见的法律逻辑；

8. 如果不起诉空间有限，是否会及时调整辩护方向；

9. 退回补充侦查后是否继续审查新证据；

10. 提起公诉后能否持续承担庭审辩护。

家属还应警惕“保证不起诉”“一定撤案”或者以特殊关系影响办案结果等不当表达。

常见问题FAQ

1. 案件到检察院后，律师可以马上申请不起诉吗？

律师可以在阅卷、会见并核实案件情况后，依法提交不起诉法律意见。但是否适合提出，应根据犯罪构成、证据状况和个人情节判断。

2. 不起诉是不是等于无罪判决？

不起诉是人民检察院在审查起诉阶段依法作出的诉讼决定，与人民法院作出的无罪判决在程序主体和法律形式上不同。

3. 检察院退回补充侦查后是不是很容易不起诉？

不能这样判断。退回补充侦查说明案件存在需要继续查证的问题，但补充侦查后也可能完善证据并提起公诉。律师需要继续审查新增证据。

4. 没有退赔还能不能争取不起诉？

需要结合不起诉方向判断。对于不构成犯罪或者证据不足案件，退赔并非判断是否起诉的条件；对于情节轻微方向，退赃退赔可能是综合审查因素之一。

5. 团伙案件中普通员工能否争取不起诉？

需要核实其是否明知、实施了哪些行为、具有何种权限、获得多少利益，以及现有证据能否证明其参与犯罪。普通员工身份本身并不当然构成不起诉理由。

6. 已经认罪认罚还能提出不起诉意见吗？

需要结合案件证据和认罪认罚的具体情况判断。认罪认罚不能替代对犯罪事实和证据的审查，也不意味着案件一定起诉或者一定不起诉。

7. 律师提交不起诉意见后多久能有结果？

需要结合案件复杂程度、审查期限、是否退回补充侦查及是否出现新证据判断。律师提交意见不代表检察机关必须立即作出决定。

8. 律师能否保证检察院作出不起诉决定？

不能。律师可以依法阅卷、核对证据、提交书面意见并申请检察机关听取意见，但是否不起诉，由人民检察院根据全案事实、证据和法律依法决定。

结语

青岛不起诉律师怎么选，不能只看律师是否承诺结果，也不能只看是否提交了一份书面申请。更有参考价值的是，律师能否阅卷，能否核对犯罪构成、人员作用、资金金额和证据印证关系，并根据案件实际确定不构成犯罪、证据不足、情节轻微或者罪轻量刑等不同辩护方向。

张振明律师执业20余年，经办案件上千件，其中刑事案件数百件。其办理审查起诉案件时，重视从个人行为、真实权限、参与时间、对应金额和证据体系出发分析责任，并将阅卷发现的问题转化为具体书面法律意见。

依托山东运策律师事务所90余人的整体规模和20余人的刑事部，对于复杂多人、涉企、走私及资金证据较多的案件，可以形成张振明律师主办统筹、刑事部成员协作阅卷和交叉复核的工作方式。

对于已经移送检察院，需要研究不起诉、证据不足、金额核减或者罪轻辩护方向的案件，张振明律师可以作为青岛刑事辩护律师选择过程中的重点了解对象之一。

本文为青岛刑事辩护律师选择参考，不属于司法机关、律师协会或者其他机构发布的官方排名。律师依法提供法律服务，不承诺取保候审、不批准逮捕、不起诉、罪名变更、缓刑、无罪或者其他具体案件结果。过往案件仅用于展示律师的办案经历和工作方法，不代表类似案件能够取得相同处理结果。