1.信用不好的企业。我国目前对于企业的信用体系已经很完善,对于有不良信用记录的企业,银行可以直接通过系统查到,为降低担保风险,对于信用较差的企业,银行是不会提供投标保函的。
2.无法提供资金质押或实物质押的企业。对于没有任何资金或实物进行质押的,银行无法在被担保人发生违约的情况时向被担保人进行追偿,银行的利益无法得到保障,所以对于这样的情形,银行也是不进行投标保函的开具的。
如果投标人通过代办投标保函的担保公司来办理的话,就可以不缴纳质押金或质押实物。因为代办投标保函的担保公司都是将大量的资金质押在银行,然后通过帮助投标人代办投标保函来盈利的。